近期来，云南省玉溪市通海县按照“因地制宜，分类施策”的思路，运用“三三四”工作法，通过做好资源整合文章，打造共建共享的“红色阵地”，不断探索服务党员群众的新途径。

　　实施“三个整合”破解阵地建设难题

　　通海通过整合闲置公共资源、服务资源和项目资源，打造共建共享的“红色阵地”。

　　整合公共资源，把闲置资产“用”起来。按照“就近就便，便民惠民”的原则，盘活现有政府或集体闲置场地资源，从集约化和标准化角度出发，建立县、街道、社区三级党群服务中心。

　　整合服务资源，让服务载体“活”起来。不断挖掘驻区单位服务资源，融入党建元素，打造宣传党的政策主张、服务党员群众、服务经济社会发展的“红色阵地”。

　　整合项目资源，使项目效应“溢”出来。整合各级各部门项目资源，在项目规划时提前介入，将党组织活动阵地与项目同步规划、同步建设、同步运行，让项目的社会效应不断“外溢”。

　　建立“三项制度”强化区域联建共建

　　在解决阵地建设“硬”基础的同时，通海抓好制度建设，不断提升城市基层党建“软”实力。

　　建立“三级联动”机制，实现上下贯通。形成县委统一指挥、街道党工委统筹协调、社区党组织落实、党员群众参与的工作格局。

　　推行“兼职委员”制度，打通不同领域壁垒。由街道、社区党组织牵头，把辖区内隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织负责同志增补为委员。

　　实施“双报到、双报告、双考核”制度，实现工作量化考核。

　　实行“四化推动”提升服务能力和水平

　　通海通过服务功能设置多样化、服务项目清单化、党群共建一体化、党建工作信息化，不断提升“名邦家园”城市基层党建品牌的内涵。

　　服务功能多样化。在党群服务中心功能设置上把政治属性摆在首位，不断拓展服务功能，实现多样化服务。党群服务中心均设置“党员政治生活馆”“新时代讲习所”“党建书屋”等基本功能区，定期组织开展党员党性教育和“主题党日”等活动。

　　服务项目清单化。社区党组织通过发放调查问卷、召开党员大会、居民代表会等方式收集党员群众亟待解决的问题，形成“需求清单”；各驻区单位党组织结合职能职责，开列可提供给社区党员群众共享的“资源清单”；通过党建联席会议的形式，由社区党组织和驻区单位党组织共同协商制定党群服务的“项目清单”，让广大党员群众享受到“实打实”的服务。

　　党群共建一体化。以党组织建设带动群团组织建设，实现党群共建一体化，不断满足群众多元化的需求。依托各级党群服务中心，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼建功服务队、医疗卫生服务队和文艺汇演队等类型志愿者队伍，常态化开展政策宣讲、技术培训、科普宣传、文艺演出、课外辅导、敬老爱幼等活动，不断提高群众幸福感。

　　党建工作信息化。以“云岭先锋综合服务平台”为依托，进一步整合拓展为民服务的各类事项，不断优化服务群众的模式。推行群众“下单”、党组织“派单”、相关部门“接单”处理的精细化服务模式，及时高效地处理群众反映强烈的突出问题，化解群众矛盾。

　　云南网记者 李亚芬